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横向比较各大经济体股票发行制度，可分为注册制（美、日）、混合制（德、港）和核准制（中）三种。其特点在于，一是审核重心上，各发行制度均强调信息披露，但实质审核依次加强，即使是美式注册制也保留部分实质监管因素。二是审核程序上，各发行制度呈现出市场化水平逐级下降、政府监管加深的特点。注册制下发行权、上市权、定价权相分离，分别归属监管机构、交易所和市场机构，混合制下发行权与上市权一体化，并集中在交易所，定价权在市场机构；核准制发行权、上市权、定价权集中在监管机构。

“销售层面一定要做好投资者教育，而不是为获得可喜的首发规模而过度营销，这一点监管会格外重视。”雷昕说。那么，对于养老目标基金，市场究竟能不能接受？一位基金业人士坦言不看好养老目标基金的发行：“目前养老目标基金没有税收优惠。并且就目前的产品来看，可找替代的产品太多了，产品自身也没有特色。而且它有封闭期，流动性很差。投资上也会做得相对保守，不会激进，所以收益不会太高。”

2.1 审核内容：对“实质性审核”的监管分权无论哪种发行制度均强调信息披露，实质审核责任由监管、自律和市场承担。对比发达经济体资本市场，注册制不是仅进行发行资料的备案或“形式审核”，而是将实质性审核的主体多元化，政府监管机构、交易所、会所、律所、券商等事实上都承担了部分实质审核的任务。美日注册制中，监管机构奉行“披露原则”，真实全面披露即可发行，交易所设立多元化硬性上市标准，投资价值的判断则交由市场机构。财务信息审核交给专业的会所，律所负责申请材料的合规性，券商对投资价值进行判断；中国香港、德国的混合注册制，交易所往往掌握上市主导权，不仅设立硬性上市标准，还设置主观标准，如发展前景、是否具有融资需求进行实质审核。

在此之前，4月15日，黑龙江省住房和城乡建设厅发布《关于报送违建别墅有关情况的通知》，《通知》称，按住建部对别墅项目进行梳理的紧急通知要求，为全面了解掌握全省各地别墅情况，为下一步做好我省违建别墅清理各项工作奠定基础，现就2003年以来别墅项目建设情况进行全面清理排查。

3． 理财子公司风险管理体系第一，全要素管理，建立健全十项合规要素1． 公司治理结构，要点是建立三会一层以及三道防线，实现相互衔接、协调运转的管 理机制。2． 制度体系，要点是建立产品准入管理、风险管理和内部控制、人员管理、销售管理、投资管理、合作机构管理、产品托管、产品估值、会计核算和信息披露等十大制度

中国报告网数据显示，截至今年7月，长三角地区TOP10企业拿地金额合计2721亿元。头部房企长期割据，2018年，融创中国（01918.HK）土地储备1.6亿平方米，长三角区域土地储备占比33.3%。除此之外，中小房企在长三角区域的布局，也值得港龙地产警惕。